中國(guó)天然氣市場(chǎng)空間十分巨大。2014年，中國(guó)人均天然氣消費(fèi)量為135立方米，天然氣占一次能源消費(fèi)總量的比重約為6.0%;全球平均水平分別為467立方米/人和23.7%。對(duì)照發(fā)達(dá)國(guó)家天然氣市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，當(dāng)前中國(guó)天然氣市場(chǎng)尚處于早期階段，未來(lái)仍有較大的發(fā)展?jié)摿Α０凑漳壳笆澜缛司烊粴庀M(fèi)水平估算，中國(guó)14億人口至少能創(chuàng)造超過(guò)6500億立方米的市場(chǎng)空間。
我國(guó) “十三五”天然氣發(fā)展規(guī)劃是將天然氣消費(fèi)比重提高至10%，實(shí)現(xiàn)年消費(fèi)量4000億方的目標(biāo)。
天然氣價(jià)改的市場(chǎng)化進(jìn)程
中國(guó)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革于2005年啟幕，當(dāng)時(shí)國(guó)家發(fā)改委決定將天然氣出廠價(jià)統(tǒng)一改為實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
2011年，部分地區(qū)試行價(jià)格聯(lián)動(dòng)，兩廣試行“市場(chǎng)凈回值法”（通常是指將天然氣的銷(xiāo)售價(jià)格與由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的可替代能源商品價(jià)格掛鉤，在此基礎(chǔ)上倒扣商品物流成本如天然氣管道運(yùn)輸費(fèi)后回推確定天然氣銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的價(jià)格），這一模式在2013年推廣到全國(guó)非居民用氣領(lǐng)域，居民用氣則開(kāi)始逐步推行階梯氣價(jià)。
2015年國(guó)家發(fā)改委又兩次推出價(jià)改措施，非居民存量氣和增量氣真正完成并軌，將最高門(mén)站價(jià)格管理放寬為基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格管理。
按照中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》，到2017年，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開(kāi)。國(guó)家發(fā)改委明確表示，“十三五”時(shí)期要逐步放開(kāi)天然氣氣源和銷(xiāo)售價(jià)格。其最終目標(biāo)是在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)政府只監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價(jià)格，氣源和銷(xiāo)售價(jià)格兩頭放開(kāi)。按上述思路，有關(guān)部門(mén)初步制定了管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法，正在進(jìn)一步征求意見(jiàn)。
未來(lái)的天然氣市場(chǎng)是這樣的
今年來(lái)有關(guān)部門(mén)一直在推進(jìn)市場(chǎng)化改革，此前有一些討論，改革會(huì)涉及利益的調(diào)整，所以存在一些爭(zhēng)議，但基本的原則還是明確的，就是“管住中間，放開(kāi)兩頭”，即天然氣價(jià)格從“市場(chǎng)凈回值法”走向市場(chǎng)化定價(jià)方法，政府從過(guò)去的制定門(mén)站價(jià)格走向制定中間管輸配送價(jià)格。
而在以天然氣為能源的燃?xì)馐奖趻鞝t將會(huì)在天然氣市場(chǎng)活躍的時(shí)期呈快速增長(zhǎng)，以萬(wàn)家樂(lè)壁掛爐為例，萬(wàn)家樂(lè)壁掛爐受“煤改氣”政策的帶動(dòng)下，2016年上半年的銷(xiāo)售量飛速增長(zhǎng)，一方面是國(guó)家相繼出臺(tái)“煤改氣”相關(guān)實(shí)施政策，另一方面也是客戶近年來(lái)對(duì)分戶式采暖的需求越來(lái)越多，而選擇的都是像萬(wàn)家樂(lè)壁掛爐這樣的知名品牌，值得信賴。
管網(wǎng)獨(dú)立將形成
天然氣管網(wǎng)獨(dú)立是厘清天然氣價(jià)格機(jī)制和落實(shí)第三方準(zhǔn)入制度的前提，是促進(jìn)社會(huì)資本多元投資和推進(jìn)油氣行業(yè)國(guó)企改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和破解諸多矛盾和問(wèn)題的突破口。
天然氣目前的價(jià)格改革重在完善機(jī)制，首先是中游實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)獨(dú)立。因?yàn)楣芫W(wǎng)不獨(dú)立，天然氣市場(chǎng)化永遠(yuǎn)做不到。至于是成立一家還是多家獨(dú)立管網(wǎng)公司，目前還未有定論。
城市燃?xì)馄髽I(yè)配氣價(jià)格將不斷降低
在短期上游氣價(jià)無(wú)法調(diào)整的同時(shí)，降低非居民用氣價(jià)格或可選擇降低省網(wǎng)運(yùn)輸及城市燃?xì)馄髽I(yè)配氣價(jià)格的方式。
目前，各地的省級(jí)天然氣管輸價(jià)格不一，整體在0.15元/立方米至0.5元/立方米之間，且相當(dāng)一部分省份在0.25元/立方米以上。當(dāng)前相對(duì)于低廉的煤炭、液化石油氣、燃料油等替代能源，天然氣的價(jià)格優(yōu)勢(shì)并不明顯。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀，企業(yè)降本需求大的背景下，廣東、浙江等地相繼發(fā)文，進(jìn)一步降低省內(nèi)管網(wǎng)管輸費(fèi)及城市燃?xì)馄髽I(yè)配氣價(jià)格，其他一些省份也在研究完善省級(jí)天然氣管輸價(jià)格形成機(jī)制，降低城市燃?xì)馄髽I(yè)配氣價(jià)格等。
未來(lái)天然氣的管道獨(dú)立成功后，天然氣價(jià)格的降低，分戶式采暖將走進(jìn)千家萬(wàn)戶，壁掛爐品牌企業(yè)將會(huì)迎來(lái)壁掛爐市場(chǎng)的春天。
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