今年政府工作報告提出，要強化機動車尾氣治理，鼓勵使用清潔能源汽車。作為其中的重要組成部分，發(fā)展電動汽車是解決環(huán)境問題、實現(xiàn)清潔發(fā)展的重要方式，部分人大代表、政協(xié)委員認為，應(yīng)加強電動汽車的政策扶持，編制完善電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)范，加快技術(shù)開發(fā)，為電動汽車發(fā)展提供精細、多元的供電服務(wù)。

全國政協(xié)委員 藍閩波：完善充電設(shè)施配套政策 推進充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展

充電設(shè)施是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入期。應(yīng)編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場(庫)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準，提高配套供電設(shè)施設(shè)計標(biāo)準;進一步加大對公共充電網(wǎng)絡(luò)的補貼力度，確保公共充電網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展。

我國已躍居世界最大電動汽車產(chǎn)銷國家，全國已累計建成各類充電設(shè)施20萬臺。

全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)教授藍閩波認為，充電設(shè)施是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入期。公共充電設(shè)施以直流快充為主，建設(shè)投資大，設(shè)施利用率低，充電設(shè)施建設(shè)運營全面虧損，尚未形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，補貼政策體系也有待進一步完善。相關(guān)部門曾發(fā)文，要求新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，但缺乏配套設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準和規(guī)范，實際操作無據(jù)可依。

據(jù)統(tǒng)計，上海有5.8萬臺充電樁，其中，居民個人獨立用電報裝2.86萬戶。按照目前居民小區(qū)配電設(shè)計標(biāo)準，引導(dǎo)用戶夜間低谷充電等需求側(cè)管理手段，可滿足新能源汽車充電需求。但部分老舊小區(qū)常以配電容量接近飽和、建設(shè)充電設(shè)施存在安全隱患為由，拒絕居民安裝充電設(shè)施。如不及時編制、修訂住宅區(qū)、公建配套停車場(庫)的設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準，將難以滿足中長期充電需求。

藍閩波建議，源頭上，應(yīng)編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場(庫)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準，綜合考慮用電同時率、需求響應(yīng)技術(shù)應(yīng)用、分布式儲能應(yīng)用，科學(xué)估算車庫、車棚負荷需求，并據(jù)此提高配套供電設(shè)施設(shè)計標(biāo)準。下游領(lǐng)域，開發(fā)商在新建居民小區(qū)時，應(yīng)按遠期規(guī)模預(yù)留充電設(shè)施、管線橋架、配電設(shè)施、電表箱安裝位置及用地。實際電力容量、表箱表位可按需求配置，以節(jié)約社會資源，提高設(shè)施利用效率。相關(guān)部門在核發(fā)工程許可、施工圖審核、工程驗收等環(huán)節(jié)，也應(yīng)根據(jù)上述規(guī)范、標(biāo)準進行審核和檢查。

城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對于培育電動汽車市場、加快電動汽車推廣應(yīng)用發(fā)揮著重要作用。由于公共充電網(wǎng)絡(luò)要求布點均衡、服務(wù)半徑合理、充電快速便捷、支付手段豐富、設(shè)施安全可靠、服務(wù)響應(yīng)及時，加之部分公共充電設(shè)施被惡意破壞和濫用，因此，公共充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)運營成本遠遠高于個人自用和專用設(shè)施。

藍閩波認為，應(yīng)進一步加大對公共充電網(wǎng)絡(luò)的補貼力度，確保其可持續(xù)發(fā)展。同時，加大充電設(shè)施保護宣傳力度，對于惡意破壞、濫用公共充電設(shè)施的行為給予懲處。

全國人大代表 蔡繼明：電動汽車應(yīng)成為大眾化的交通工具

電動汽車發(fā)展需要做整體規(guī)劃和整體研究，從汽車設(shè)計到生產(chǎn)，從電池維護到供電服務(wù)等，掌握全套的開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù)。應(yīng)商業(yè)化、市場化發(fā)展電動汽車，鼓勵更多社會資本和企業(yè)參與。

電動汽車如何破解價格、續(xù)航里程、電池壽命等一系列市場難題，全國人大代表，民進中央常委、經(jīng)濟委員會主任，清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院教授蔡繼明分享了他的觀點。

蔡繼明表示，政府補貼逐步退坡后，電動汽車將面臨幾大難題。首先是價格，蔡繼明認為，電動汽車沒有補貼的價格必須降到與燃油車相當(dāng)才具備市場競爭力。第二，電動汽車續(xù)航里程只有普遍超過300千米，且充換電像加油一樣便捷，民眾才更容易接納。第三，電動汽車實現(xiàn)市場化，電池壽命必須過關(guān)。